Mức phạt vi phạm PCCC trong trường mẫu giáo

Trường mẫu giáo là nơi tập trung trẻ nhỏ — đối tượng rất dễ bị thương nếu xảy ra cháy nổ. Vì vậy, công tác phòng cháy chữa cháy (PCCC) trong mẫu giáo phải được đặt lên hàng đầu. Khi trường mẫu giáo vi phạm các quy định PCCC, pháp luật có thể áp dụng rất nhiều hình thức xử phạt khác nhau. Trong đó, việc phạt PCCC mẫu giáo không chỉ mang tính răn đe mà còn đóng vai trò cảnh báo, buộc nhà trường phải thực hiện nghiêm công tác PCCC.

Trong bài này, Safe365 sẽ phân tích chi tiết các vi phạm thường gặp về PCCC trong trường mẫu giáo, mức phạt áp dụng theo quy định mới, và khuyến nghị để tránh bị “phạt PCCC mẫu giáo”.

1. Vì sao PCCC trong trường mẫu giáo là vấn đề cấp thiết?

1.1 Trẻ mầm non không có khả năng tự thoát hiểm

Khác với người lớn, trẻ em từ 2 đến 5 tuổi gần như không có kỹ năng xử lý tình huống khi có cháy xảy ra. Nếu không có kế hoạch thoát hiểm rõ ràng và được hướng dẫn thường xuyên, nguy cơ thương vong là rất cao. Đây là lý do các quy định về phạt PCCC mẫu giáo luôn được áp dụng nghiêm ngặt để đảm bảo an toàn cho trẻ.

1.2 Môi trường mẫu giáo chứa nhiều vật liệu dễ cháy

Nội thất, đồ chơi, chăn gối, rèm cửa… trong trường mẫu giáo thường được làm từ vải, nhựa, gỗ – những vật liệu cực kỳ dễ bắt lửa. Chỉ cần một tia lửa nhỏ từ ổ điện chập cháy, bếp ăn mini, hoặc thiết bị điện hư hỏng có thể khiến đám cháy lan nhanh trong vài phút.

1.3 Ý thức PCCC trong trường học còn yếu

Một số trường mầm non, đặc biệt là trường tư thục hoặc lớp mẫu giáo tư nhân nhỏ lẻ, vẫn chưa chú trọng đúng mức đến công tác PCCC. Họ thường thiếu:

• Hồ sơ PCCC hợp lệ

• Thiết bị chữa cháy đạt chuẩn

• Lịch diễn tập và huấn luyện định kỳ

Việc này không chỉ vi phạm pháp luật mà còn dẫn đến mức phạt PCCC mẫu giáo khá cao nếu bị phát hiện.

1.4 Rủi ro cháy nổ gây hậu quả nghiêm trọng

Nhiều vụ cháy xảy ra tại các cơ sở giáo dục đã gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản. Khi xảy ra cháy trong trường mẫu giáo, việc cứu hộ gặp nhiều khó khăn do số lượng trẻ đông, không gian chật hẹp và tâm lý hoảng loạn của các bé.

1.5 PCCC là điều kiện để được cấp phép và duy trì hoạt động

Theo quy định của pháp luật, cơ sở giáo dục mầm non bắt buộc phải có:

• Hồ sơ quản lý PCCC đầy đủ

• Biện pháp, thiết bị chữa cháy đạt chuẩn

• Chứng nhận huấn luyện PCCC cho cán bộ, giáo viên

Nếu không đảm bảo các điều kiện trên, trường mẫu giáo có thể bị đình chỉ hoạt động, kèm theo các mức phạt PCCC mẫu giáo theo quy định hiện hành.

2. Tổng hợp các lỗi vi phạm PCCC phổ biến trong trường mẫu giáo

Việc không tuân thủ quy định về phòng cháy chữa cháy không chỉ khiến trường mẫu giáo gặp rủi ro về an toàn mà còn dẫn đến các mức phạt PCCC mẫu giáo đáng kể. Dưới đây là các lỗi vi phạm thường gặp nhất được cơ quan chức năng ghi nhận trong quá trình thanh tra, kiểm tra.

2.1. Không lập và cập nhật hồ sơ quản lý PCCC

Việc xây dựng hồ sơ quản lý công tác PCCC là bắt buộc đối với tất cả các trường mẫu giáo, bao gồm cả tư thục và công lập. Tuy nhiên, nhiều cơ sở vẫn chưa thực hiện đúng quy trình hoặc thực hiện đối phó, dẫn đến sai phạm.

Lỗi thường gặp:

• Không có hồ sơ quản lý PCCC theo mẫu.

• Hồ sơ không cập nhật khi có thay đổi về cơ sở vật chất.

• Không có người chịu trách nhiệm PCCC theo phân công cụ thể.

➡ Mức phạt PCCC mẫu giáo cho lỗi này có thể lên tới 5 triệu đồng tùy theo mức độ vi phạm.

2.2. Thiếu hoặc sử dụng sai thiết bị PCCC

Trường mẫu giáo là nơi có nhiều chất dễ cháy như đồ chơi nhựa, rèm vải, giấy tờ… nhưng lại thường bị thiếu hoặc sử dụng sai loại thiết bị chữa cháy.

Các lỗi phổ biến:

• Không trang bị bình chữa cháy đúng chủng loại.

• Bình chữa cháy quá hạn sử dụng.

• Không có hệ thống báo cháy tự động.

• Vị trí đặt thiết bị không dễ tiếp cận hoặc bị che khuất.

➡ Đây là nhóm vi phạm nghiêm trọng, mức phạt PCCC mẫu giáo có thể từ 10 đến 15 triệu đồng.

2.3. Không tổ chức huấn luyện, diễn tập PCCC

Việc huấn luyện cho giáo viên và nhân viên kỹ năng PCCC, cũng như tổ chức diễn tập định kỳ, là điều bắt buộc. Tuy nhiên, nhiều trường mẫu giáo chỉ làm hình thức hoặc hoàn toàn bỏ qua hoạt động này.

Lỗi thường thấy:

• Không có kế hoạch huấn luyện PCCC hằng năm.

• Không phối hợp với cơ quan chức năng tổ chức diễn tập.

• Không hướng dẫn trẻ kỹ năng thoát hiểm cơ bản.

➡ Phạt PCCC mẫu giáo trong trường hợp này dao động từ 5 – 15 triệu đồng tùy theo mức độ vi phạm.

2.4. Không kiểm tra, bảo trì hệ thống PCCC định kỳ

Hệ thống PCCC sau khi lắp đặt cần được kiểm tra và bảo dưỡng định kỳ để đảm bảo hoạt động hiệu quả khi có sự cố. Việc không thực hiện bảo trì dẫn đến hệ thống bị “vô hiệu” khi có cháy xảy ra.

Các lỗi phổ biến:

• Thiết bị báo cháy không hoạt động.

• Hệ thống phun nước tự động bị tắc nghẽn.

• Không có nhật ký bảo dưỡng định kỳ.

➡ Mức phạt PCCC mẫu giáo cho lỗi này từ 3 – 5 triệu đồng/lần vi phạm.

2.5. Không niêm yết nội quy và lối thoát nạn

Nhiều trường mầm non không niêm yết sơ đồ thoát nạn, nội quy PCCC, biển báo “Cấm lửa”, “Lối thoát hiểm”… tại các vị trí dễ quan sát.

Hậu quả:

• Gây lúng túng khi có cháy nổ.

• Giáo viên và trẻ không biết lối thoát an toàn.

• Cản trở công tác cứu hộ.

➡ Phạt PCCC mẫu giáo trong trường hợp này từ 2 – 4 triệu đồng.

2.6. Xây dựng sai quy chuẩn PCCC

Một số trường mẫu giáo cải tạo nhà ở dân sinh thành trường học mà không tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật về PCCC cho công trình công cộng.

Lỗi có thể gồm:

• Lối thoát hiểm không đảm bảo.

• Không có cửa thoát hiểm dự phòng.

• Không có khoảng cách an toàn giữa các khu vực chức năng.

➡ Đây là vi phạm nghiêm trọng, dẫn đến mức phạt PCCC mẫu giáo cao và có thể bị buộc ngừng hoạt động để cải tạo lại.

2.7. Để xảy ra cháy nổ gây thiệt hại

Trường hợp để xảy ra cháy dù không có thương vong vẫn sẽ bị xử phạt rất nặng, đặc biệt nếu có dấu hiệu vi phạm dẫn đến sự cố.

Các hình thức xử phạt:

• Phạt hành chính từ 20 – 40 triệu đồng.

• Đình chỉ hoạt động tạm thời.

• Nếu có thương vong: có thể truy cứu trách nhiệm hình sự theo Điều 313 Bộ luật Hình sự.

➡ Đây là hậu quả lớn nhất mà các trường mẫu giáo phải đối mặt nếu xem nhẹ công tác PCCC.

3. Cập nhật mức phạt PCCC mẫu giáo mới nhất năm 2025

Từ năm 2025, theo Nghị định 83/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 136/2020/NĐ-CP, các mức phạt PCCC mẫu giáo đã được cập nhật nghiêm ngặt hơn. Việc siết chặt xử lý vi phạm trong trường mầm non nhằm nâng cao tính phòng ngừa cháy nổ, đặc biệt trong môi trường có trẻ nhỏ.

Dưới đây là bảng tổng hợp các mức phạt vi phạm PCCC áp dụng riêng cho các trường mẫu giáo, căn cứ theo mức độ và tính chất vi phạm:

3.1. Mức phạt vi phạm về hồ sơ, phương án PCCC

📌 Không lập hồ sơ, phương án PCCC theo quy định

• Phạt từ 3.000.000 – 5.000.000 đồng

📌 Không tổ chức rà soát, cập nhật phương án chữa cháy

• Phạt từ 5.000.000 – 8.000.000 đồng

📌 Không niêm yết nội quy, biển báo PCCC

• Phạt PCCC mẫu giáo từ 2.000.000 – 4.000.000 đồng

3.2. Mức phạt vi phạm về thiết bị, phương tiện PCCC

📌 Không trang bị đủ bình chữa cháy, thiết bị cảnh báo

• Phạt từ 10.000.000 – 15.000.000 đồng

📌 Trang bị sai chủng loại, không phù hợp nguy cơ cháy nổ

• Phạt từ 5.000.000 – 7.000.000 đồng

📌 Thiết bị PCCC không hoạt động hoặc không bảo dưỡng định kỳ

• Phạt từ 3.000.000 – 5.000.000 đồng

📌 Không lắp đặt hệ thống báo cháy tại các khu vực bắt buộc

• Phạt PCCC mẫu giáo từ 8.000.000 – 12.000.000 đồng

3.3. Mức phạt vi phạm về huấn luyện và diễn tập PCCC

📌 Không tổ chức huấn luyện nghiệp vụ PCCC cho giáo viên

• Phạt từ 5.000.000 – 10.000.000 đồng

📌 Không tổ chức diễn tập thoát nạn, chữa cháy định kỳ

• Phạt từ 7.000.000 – 15.000.000 đồng

3.4. Mức phạt khi để xảy ra cháy nổ tại trường mẫu giáo

📌 Trường hợp không gây thương vong, nhưng gây thiệt hại tài sản

• Phạt hành chính từ 20.000.000 – 40.000.000 đồng

• Đình chỉ hoạt động từ 1 – 3 tháng, tùy theo mức độ

📌 Trường hợp gây thương tích hoặc tử vong

• Ngoài phạt PCCC mẫu giáo ở mức cao nhất,

• Có thể bị truy tố hình sự theo Điều 313 Bộ luật Hình sự 2015

  • Mức phạt tù: từ 1 đến 12 năm, tùy theo hậu quả

3.5. Các hình phạt bổ sung

• Buộc khắc phục hậu quả, cải tạo lại hệ thống PCCC đúng quy chuẩn

• Tạm đình chỉ hoặc thu hồi giấy phép hoạt động, nếu vi phạm nghiêm trọng

• Truy cứu trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cơ sở giáo dục

4. Giải pháp giúp trường mẫu giáo tuân thủ đúng PCCC

4.1. Lập và cập nhật đầy đủ hồ sơ PCCC

Việc có một bộ hồ sơ PCCC đầy đủ là yêu cầu bắt buộc để tránh vi phạm và bị xử lý hành chính.

📄 Những hồ sơ cần có gồm:

• Phương án chữa cháy và cứu nạn cứu hộ.

• Sơ đồ thoát hiểm, nội quy PCCC, bảng cấm lửa.

• Sổ kiểm tra, nhật ký bảo trì thiết bị PCCC.

• Danh sách người phụ trách PCCC, có xác nhận huấn luyện.

4.2. Trang bị và kiểm tra thiết bị PCCC định kỳ

Không đủ thiết bị, hoặc thiết bị không đạt chuẩn là lỗi phổ biến dẫn đến phạt PCCC mẫu giáo từ 10 – 15 triệu đồng.

🎯 Các trang bị cần thiết bao gồm:

• Bình chữa cháy xách tay (loại bột hoặc CO₂), phù hợp với quy mô từng lớp học.

• Hệ thống báo cháy, đầu báo khói và chuông báo động tự động.

• Đèn exit thoát hiểm và đèn chiếu sáng khẩn cấp ở hành lang, cửa ra vào.

• Tủ PCCC hoặc khu vực tập trung thiết bị, được đánh dấu rõ ràng.

4.3. Tổ chức huấn luyện và diễn tập PCCC định kỳ

Đây là hoạt động bắt buộc để nâng cao kỹ năng xử lý tình huống thực tế cho cả giáo viên và học sinh.

🧯 Yêu cầu về huấn luyện:

• Giáo viên, nhân viên phải được huấn luyện PCCC ít nhất 1 lần/năm, có chứng chỉ.

• Diễn tập cháy giả định ít nhất 1 lần/năm với kịch bản rõ ràng, thời gian thực tế.

4.4. Thành lập và duy trì tổ PCCC nội bộ

Trường mẫu giáo nên có Ban chỉ huy PCCC tại chỗ, gồm hiệu trưởng, quản lý và giáo viên được phân công. Nhóm này có trách nhiệm:

• Giám sát định kỳ an toàn PCCC.

• Hướng dẫn trẻ thoát hiểm trong tình huống khẩn cấp.

• Là đầu mối làm việc với cơ quan Cảnh sát PCCC khi cần thiết.

5. Trách nhiệm của ban giám hiệu và chủ đầu tư trường mẫu giáo

5.1 Chịu trách nhiệm toàn diện về hệ thống PCCC

Pháp luật quy định rõ trách nhiệm người đứng đầu

Theo Nghị định 136/2020/NĐ-CP và các văn bản liên quan, người đứng đầu cơ sở giáo dục mầm non chịu trách nhiệm trực tiếp về mọi hoạt động liên quan đến PCCC. Việc giao khoán cho nhân viên kỹ thuật hoặc bảo vệ không miễn trừ trách nhiệm pháp lý nếu xảy ra vi phạm.

Trách nhiệm không chỉ là hình thức

Một số trường hợp từng bị phạt PCCC mẫu giáo do chủ quan, chỉ lập hồ sơ cho có hoặc “kí tên hộ” trong các kế hoạch phòng cháy. Khi đoàn kiểm tra đến, mọi sai phạm đều được quy trách nhiệm cho ban giám hiệu và chủ đầu tư. Điều này cho thấy, trách nhiệm không thể đùn đẩy.

5.2 Đảm bảo ngân sách cho hoạt động PCCC

Chi phí PCCC là khoản bắt buộc, không thể cắt giảm

Nhiều cơ sở mẫu giáo tư thục có xu hướng cắt giảm chi phí để tăng lợi nhuận, trong đó chi phí cho thiết bị PCCC thường bị xem nhẹ. Tuy nhiên, theo quy định, việc không trang bị đủ thiết bị, hoặc thiết bị không đạt chuẩn, đều dẫn đến mức phạt PCCC mẫu giáo từ 10 triệu đến 15 triệu đồng.

Cần lập ngân sách PCCC riêng biệt

Ban giám hiệu cần xây dựng dự toán chi PCCC hàng năm, bao gồm:

• Mua sắm, thay thế thiết bị

• Tổ chức huấn luyện, diễn tập

• Duy trì, bảo trì hệ thống chữa cháy tự động

Việc có ngân sách rõ ràng sẽ giúp hoạt động PCCC được triển khai bài bản, hạn chế tối đa vi phạm.

5.3 Phân công nhân sự phụ trách PCCC

Giao nhiệm vụ rõ ràng, không hình thức

Ban giám hiệu cần bổ nhiệm tổ PCCC nội bộ gồm ít nhất 3-5 người, được huấn luyện chuyên sâu và có vai trò kiểm tra, giám sát thường xuyên. Mỗi khu vực (lớp học, nhà bếp, nhà kho…) cần có người chịu trách nhiệm cụ thể.

Ký cam kết chịu trách nhiệm cá nhân

Tổ trưởng PCCC và các thành viên cần ký cam kết cá nhân, sẵn sàng xử lý khi có tình huống khẩn cấp. Điều này giúp nâng cao ý thức và trách nhiệm thực thi, tránh trường hợp “cha chung không ai khóc”.

5.4 Tổ chức kiểm tra nội bộ và diễn tập định kỳ

Không chờ đoàn thanh tra mới rà soát

Nhiều trường chỉ “dọn dẹp hồ sơ” khi có thông báo kiểm tra từ cơ quan chức năng. Tuy nhiên, cách làm này không những đối phó mà còn tiềm ẩn rủi ro lớn. Hệ thống PCCC cần được kiểm tra nội bộ hàng tháng, phát hiện sớm các nguy cơ tiềm tàng.

Tổ chức diễn tập ít nhất 1 lần/năm

Ban giám hiệu cần lên kế hoạch diễn tập PCCC ít nhất 1 lần mỗi năm, phối hợp cùng Cảnh sát PCCC địa phương. Đây là điều kiện bắt buộc để được công nhận đủ điều kiện an toàn. Nếu không tổ chức, mức phạt PCCC mẫu giáo có thể lên đến 15 triệu đồng.

5.5 Cập nhật kiến thức pháp luật và đào tạo nội bộ

Thường xuyên cập nhật văn bản mới

Pháp luật về PCCC thay đổi liên tục. Ban giám hiệu và chủ đầu tư cần tham gia các lớp tập huấn, cập nhật Nghị định, Thông tư mới nhất, đặc biệt là các quy định liên quan đến trường học mầm non – nhóm đối tượng đặc biệt nhạy cảm.

Tổ chức đào tạo nội bộ định kỳ

Các buổi đào tạo nội bộ không chỉ giúp giáo viên nắm bắt kỹ năng thoát hiểm, sử dụng bình chữa cháy mà còn giúp nâng cao nhận thức chung về an toàn cháy nổ. Điều này gián tiếp giảm thiểu nguy cơ bị phạt PCCC mẫu giáo do vi phạm kỹ thuật.

6. Kết luận

Việc tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về PCCC trong trường mẫu giáo không chỉ là yêu cầu pháp luật mà còn là đạo đức nghề nghiệp. Trong bối cảnh quy định ngày càng siết chặt, các cơ sở mầm non cần chủ động rà soát, khắc phục ngay các thiếu sót để tránh các mức phạt PCCC mẫu giáo nặng nề.

Nếu bạn đang cần hỗ trợ tư vấn, lập hồ sơ hay tổ chức diễn tập PCCC tại trường mẫu giáo, Safe365 sẵn sàng đồng hành để giúp bạn tuân thủ đúng luật, đảm bảo an toàn tuyệt đối cho trẻ em – thế hệ tương lai của đất nước.