Thủ tục thẩm duyệt PCCC nhà hàng: Về hồ sơ & quy trình

Thẩm duyệt PCCC nhà hàng là bước bắt buộc nhằm đảm bảo an toàn cháy nổ, đồng thời là điều kiện tiên quyết để xin giấy phép hoạt động cho nhà hàng. Việc nắm rõ quy trình, hồ sơ và các yêu cầu từ cơ quan chức năng sẽ giúp chủ đầu tư tiết kiệm thời gian, tránh bị phạt hay gián đoạn trong quá trình kinh doanh.

Trong bài viết này, Safe365 sẽ hướng dẫn bạn từ A đến Z quy trình thẩm duyệt PCCC nhà hàng, bao gồm: chuẩn bị hồ sơ, cách nộp, quy trình làm việc với cơ quan chức năng, những lưu ý cần tránh và các câu hỏi thường gặp.

Table of Contents

1. Thẩm duyệt PCCC nhà hàng là gì?

Thẩm duyệt PCCC nhà hàng là quá trình cơ quan chức năng – cụ thể là Phòng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy và Cứu nạn cứu hộ (PCCC&CNCH) – kiểm tra, xem xét và phê duyệt bản vẽ thiết kế hệ thống phòng cháy chữa cháy trước khi nhà hàng được phép thi công hoặc cải tạo.

Đây là bước bắt buộc đối với các công trình thuộc diện quản lý về PCCC, nhằm đảm bảo:

Hệ thống PCCC được thiết kế đúng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
Đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản cho nhân viên, khách hàng, và chủ đầu tư.
Giảm thiểu tối đa rủi ro cháy nổ trong quá trình vận hành nhà hàng.
Là điều kiện tiên quyết để tiếp tục xin các loại giấy phép như: giấy phép xây dựng, giấy chứng nhận đủ điều kiện PCCC, giấy phép kinh doanh.

2. Đối tượng bắt buộc phải thẩm duyệt PCCC nhà hàng

2.1. Nhà hàng có quy mô lớn

Diện tích sàn từ 300m² trở lên.
Sức chứa từ 100 người trở lên tại một thời điểm.

→ Đây là ngưỡng quy định để phân loại nhà hàng thuộc nhóm có nguy cơ cháy nổ cao, cần có thiết kế và thẩm duyệt PCCC bắt buộc.

2.2. Nhà hàng nằm trong các công trình thuộc diện quản lý về PCCC

Ngay cả khi diện tích nhỏ hơn 300m², nhà hàng vẫn phải thẩm duyệt PCCC nếu:

Nằm trong trung tâm thương mại, tòa nhà hỗn hợp (văn phòng, chung cư).
Tọa lạc tại các công trình cao tầng (từ 5 tầng trở lên).
Hoặc được cải tạo, sửa chữa hệ thống PCCC trong công trình đã thẩm duyệt trước đó.

2.3. Nhà hàng có hệ thống PCCC riêng biệt

Nếu nhà hàng có đầu tư hệ thống chữa cháy tự động, hệ thống báo cháy độc lập, hoặc hệ thống thoát nạn riêng biệt thì phải thực hiện thẩm duyệt để được phê duyệt thiết kế theo tiêu chuẩn an toàn.

2.4. Nhà hàng thay đổi công năng sử dụng

Trường hợp chuyển đổi từ công trình khác sang nhà hàng (ví dụ: từ nhà kho, văn phòng thành nhà hàng), bạn cũng bắt buộc phải làm lại hồ sơ thẩm duyệt PCCC nhà hàng do mục đích sử dụng đã thay đổi, kéo theo nguy cơ cháy nổ khác biệt.

3. Hồ sơ thẩm duyệt PCCC nhà hàng gồm những gì?

3.1. Đối với nhà hàng xây mới

Khi xây dựng nhà hàng mới, bộ hồ sơ thẩm duyệt PCCC nhà hàng cần có:

Đơn đề nghị thẩm duyệt thiết kế PCCC
- Mẫu PC07 theo quy định của Bộ Công an.
- Ghi rõ thông tin chủ đầu tư, địa điểm xây dựng, quy mô công trình.
Bản sao hợp lệ giấy tờ pháp lý của công trình
- Quyết định chủ trương đầu tư/giấy phép xây dựng.
- Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc hợp đồng thuê mặt bằng.
Thuyết minh thiết kế PCCC
- Trình bày phương án tổ chức giao thông, lối thoát nạn, kết cấu chịu lửa, hệ thống PCCC.
- Tuân thủ theo quy chuẩn QCVN 06:2022/BXD, TCVN 3890:2009, v.v.
Bản vẽ thiết kế hệ thống PCCC
- Bản vẽ mặt bằng tổng thể.
- Sơ đồ bố trí thoát nạn, cầu thang thoát hiểm.
- Hệ thống báo cháy, chữa cháy tự động, cấp nước chữa cháy.
- Ký hiệu rõ ràng, có chữ ký đơn vị thiết kế và chủ đầu tư.
Dự toán chi phí lắp đặt hệ thống PCCC
- Chi tiết chi phí thiết bị, thi công, nhân công,…
- Là căn cứ để cơ quan PCCC thẩm định tính khả thi.
Tài liệu pháp lý của đơn vị thiết kế PCCC
- Chứng chỉ hành nghề của kỹ sư thiết kế PCCC.
- Giấy phép hoạt động của đơn vị tư vấn thiết kế (nếu có).
Giấy ủy quyền (nếu cần)
- Trường hợp chủ đầu tư ủy quyền cho đơn vị khác thay mặt làm thủ tục.

3.2. Đối với nhà hàng cải tạo, nâng cấp

Nếu nhà hàng đã hoạt động nhưng có cải tạo hoặc nâng cấp ảnh hưởng đến hệ thống PCCC, hồ sơ sẽ gồm:

Đơn đề nghị thẩm duyệt thiết kế cải tạo PCCC (theo mẫu).
Thuyết minh và bản vẽ cải tạo thể hiện rõ phần nào được chỉnh sửa.
Văn bản pháp lý hiện trạng (bản vẽ, hồ sơ cũ – nếu có).
Tài liệu chứng minh hệ thống PCCC cũ hoặc mới phù hợp tiêu chuẩn.

3.3. Một số lưu ý quan trọng

Tất cả hồ sơ phải in thành bộ (bản cứng), ký tên, đóng dấu đầy đủ.
Nên chuẩn bị 2-3 bộ hồ sơ để cơ quan chức năng lưu và phản hồi.
Nếu nộp qua cổng dịch vụ công, cần có bản PDF đúng định dạng, rõ nét.
Nộp thiếu một hạng mục có thể khiến hồ sơ bị từ chối và yêu cầu bổ sung.

4. Quy trình nộp và phê duyệt hồ sơ PCCC nhà hàng

Bước 1: Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định

Trước tiên, chủ đầu tư hoặc đơn vị được ủy quyền cần chuẩn bị đầy đủ bộ hồ sơ thẩm duyệt PCCC nhà hàng, bao gồm:

Đơn đề nghị thẩm duyệt thiết kế PCCC (theo mẫu PC07).
Bản thuyết minh thiết kế hệ thống PCCC.
Bản vẽ kỹ thuật PCCC (thoát nạn, chữa cháy, báo cháy…).
Văn bản pháp lý liên quan đến dự án như: giấy phép xây dựng, chấp thuận đầu tư, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất,…
Chứng chỉ hành nghề của đơn vị thiết kế hệ thống PCCC (nếu có).
Các tài liệu kỹ thuật kèm theo (nếu có).

Lưu ý: Hồ sơ phải được lập thành 2 bộ, có đóng dấu giáp lai giữa các trang và chữ ký hợp lệ từ chủ đầu tư hoặc đơn vị đại diện pháp lý.

Bước 2: Nộp hồ sơ thẩm duyệt PCCC nhà hàng

Chủ đầu tư có thể lựa chọn một trong hai hình thức sau để nộp hồ sơ:

👉 Nộp trực tiếp:

Tại Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH – Công an cấp tỉnh/thành phố nơi công trình được xây dựng.
Mang theo bản cứng hồ sơ, lệ phí thẩm duyệt và giấy tờ tùy thân để đối chiếu.

👉 Nộp trực tuyến:

Truy cập Cổng dịch vụ công của Bộ Công an tại: https://dichvucong.bocongan.gov.vn
Đăng ký tài khoản, điền thông tin dự án, tải hồ sơ scan và theo dõi quá trình xử lý trực tuyến.

Lưu ý: Hình thức nộp trực tuyến giúp tiết kiệm thời gian và minh bạch hóa quy trình xử lý hồ sơ thẩm duyệt PCCC nhà hàng.

Bước 3: Cơ quan PCCC tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ

Sau khi tiếp nhận hồ sơ, trong vòng 5 ngày làm việc, cơ quan Cảnh sát PCCC sẽ:

Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ.
Nếu hồ sơ đầy đủ, sẽ tiếp tục thẩm định.
Nếu hồ sơ thiếu, sai hoặc không đúng quy định, cơ quan sẽ ra thông báo yêu cầu bổ sung, sửa đổi cụ thể.

➡️ Đây là bước quan trọng nhằm đảm bảo tất cả nội dung trong hồ sơ thẩm duyệt PCCC nhà hàng đáp ứng tiêu chuẩn pháp luật hiện hành.

Bước 4: Thẩm định nội dung và kiểm tra thực tế (nếu cần)

Trong thời gian tối đa 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan chức năng sẽ:

Thẩm định bản vẽ và phương án thiết kế hệ thống PCCC của nhà hàng.
Đánh giá khả năng hoạt động thực tế của các hệ thống PCCC (nếu công trình đã thi công).
Có thể yêu cầu chủ đầu tư cung cấp thêm thông tin kỹ thuật hoặc giải trình khi cần thiết.

Lưu ý: Một số trường hợp cơ quan PCCC có thể tiến hành khảo sát thực địa để đảm bảo phương án thiết kế phù hợp với thực tế công trình.

Bước 5: Cấp văn bản thẩm duyệt thiết kế PCCC

Nếu hồ sơ đạt yêu cầu, cơ quan chức năng sẽ cấp Văn bản thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy cho nhà hàng. Văn bản này có giá trị pháp lý để:

Tiến hành thi công hệ thống PCCC theo thiết kế đã được phê duyệt.
Là điều kiện để xin các giấy phép tiếp theo: giấy phép xây dựng, giấy chứng nhận đủ điều kiện về PCCC, giấy phép hoạt động kinh doanh.

Trường hợp không đạt yêu cầu, cơ quan sẽ trả hồ sơ kèm văn bản ghi rõ lý do và hướng dẫn khắc phục.

Bước 6: Lưu hồ sơ và triển khai công trình

Sau khi nhận được văn bản thẩm duyệt, chủ đầu tư cần:

Lưu giữ toàn bộ hồ sơ, văn bản phê duyệt, bản vẽ thiết kế có dấu xác nhận để phục vụ việc kiểm tra sau này.
Tiến hành thi công lắp đặt hệ thống PCCC đúng theo nội dung đã được duyệt.
Chuẩn bị cho bước tiếp theo: nghiệm thu hệ thống PCCC và xin cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện PCCC.

5. Lệ phí thẩm duyệt PCCC nhà hàng

5.1. Căn cứ pháp lý

Mức thu lệ phí thẩm duyệt PCCC nhà hàng được quy định tại:

Thông tư số 11/2022/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành ngày 19/02/2022.
Áp dụng chính thức từ ngày 01/01/2023 đối với tất cả tổ chức, cá nhân có nhu cầu thẩm duyệt thiết kế về phòng cháy và chữa cháy.

5.2. Mức phí thẩm duyệt PCCC nhà hàng

Mức lệ phí thẩm duyệt PCCC nhà hàng phụ thuộc vào quy mô công trình, số lượng bản vẽ, hệ thống PCCC, cụ thể như sau:

STT	Nội dung	Mức thu (VNĐ)
1	Hồ sơ thiết kế có từ 01 đến 03 hạng mục	3.000.000
2	Hồ sơ thiết kế có từ 04 đến 05 hạng mục	5.000.000
3	Hồ sơ thiết kế có từ 06 đến 10 hạng mục	10.000.000
4	Hồ sơ thiết kế có trên 10 hạng mục	15.000.000 – 20.000.000 (tùy mức độ phức tạp)

5.3. Cách nộp lệ phí thẩm duyệt PCCC nhà hàng

Chủ đầu tư có thể nộp lệ phí theo 2 cách:

Nộp trực tiếp tại cơ quan Cảnh sát PCCC (Phòng Cảnh sát PCCC & CNCH cấp tỉnh/thành phố).
Nộp qua chuyển khoản nếu nộp hồ sơ qua Cổng dịch vụ công Bộ Công an

5.4. Những trường hợp được miễn hoặc giảm lệ phí

Theo quy định hiện hành, các trường hợp sau được miễn hoặc giảm lệ phí thẩm duyệt PCCC nhà hàng:

Nhà hàng thuộc các dự án đầu tư công, phục vụ quốc phòng – an ninh.
Nhà hàng nhỏ dưới ngưỡng phải thẩm duyệt (dưới 300m² và dưới 100 chỗ ngồi): không cần nộp lệ phí vì không thuộc diện thẩm duyệt.
Một số địa phương có thể có chính sách hỗ trợ, giảm phí với các startup, doanh nghiệp nhỏ và vừa.

5.5. Lưu ý quan trọng về lệ phí

Không hoàn trả lệ phí trong trường hợp hồ sơ bị từ chối thẩm duyệt do sai sót từ phía chủ đầu tư.
Nếu nộp thiếu lệ phí hoặc sai nội dung, hồ sơ sẽ bị tạm dừng xử lý cho đến khi nộp đủ.
Lệ phí không bao gồm phí thiết kế, phí tư vấn hoặc chi phí lắp đặt hệ thống PCCC – các khoản này do chủ đầu tư tự thanh toán với đơn vị dịch vụ riêng.

6. Những lỗi thường gặp khi thẩm duyệt PCCC nhà hàng

6.1. Bản vẽ thiết kế không đúng quy chuẩn PCCC

Đây là lỗi phổ biến nhất khi thẩm duyệt PCCC nhà hàng. Nhiều nhà hàng thuê đơn vị thiết kế không chuyên về PCCC nên:

Bản vẽ thiếu sơ đồ thoát nạn hoặc vẽ không đúng kích thước lối thoát hiểm.
Không bố trí đầy đủ hệ thống báo cháy, chữa cháy tự động theo tiêu chuẩn.
Vị trí đặt bình chữa cháy, tủ báo cháy không hợp lý, gây cản trở di chuyển.

6.2. Thiếu bản vẽ hoặc trình bày không rõ ràng

Một bộ hồ sơ thẩm duyệt PCCC nhà hàng cần có đầy đủ các bản vẽ: mặt bằng tổng thể, hệ thống thoát nạn, hệ thống điện, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống báo cháy/chữa cháy. Thiếu bất kỳ bản vẽ nào cũng khiến hồ sơ bị trả về.

6.3. Hồ sơ thiếu thông tin hoặc không đúng mẫu

Không có đơn đề nghị thẩm duyệt theo mẫu quy định.
Thiếu chữ ký, con dấu của chủ đầu tư hoặc đơn vị thiết kế.
Không đính kèm giấy phép xây dựng, văn bản chủ trương đầu tư (đối với công trình mới).
Thiếu thuyết minh hoặc bảng dự toán hệ thống PCCC.

6.4. Hệ thống thoát nạn thiết kế không đảm bảo

Nhiều nhà hàng tận dụng không gian kinh doanh tối đa mà bỏ qua yếu tố an toàn:

Không có lối thoát hiểm độc lập.
Lối thoát hiểm quá hẹp, không đáp ứng tiêu chuẩn tối thiểu (≥ 0.8m).
Không bố trí đèn chỉ dẫn hoặc cửa thoát nạn mở ngược chiều.

Những yếu tố này đều khiến hồ sơ thẩm duyệt PCCC nhà hàng không được thông qua.

6.5. Không chứng minh được lưu lượng cấp nước chữa cháy

Đây là lỗi kỹ thuật nghiêm trọng:

Hệ thống cấp nước chữa cháy không đủ áp lực.
Bố trí vòi chữa cháy không đảm bảo bán kính tiếp cận theo TCVN 3890.
Không có máy bơm dự phòng hoặc bể chứa nước riêng cho chữa cháy.

6.6. Không có chứng chỉ hành nghề của đơn vị tư vấn

Theo quy định, đơn vị thiết kế bản vẽ PCCC phải có chứng chỉ hành nghề và năng lực phù hợp. Nếu không đính kèm giấy tờ chứng minh năng lực pháp lý, hồ sơ sẽ bị từ chối thẩm duyệt PCCC nhà hàng.

6.7. Bỏ qua quy định về vật liệu chống cháy

Nhiều nhà hàng dùng vật liệu dễ cháy cho nội thất, trang trí mà không được xử lý chống cháy hoặc không có chứng nhận vật liệu đạt chuẩn an toàn cháy nổ.

7. Kết luận

Việc thẩm duyệt PCCC nhà hàng là yêu cầu bắt buộc đối với hầu hết các mô hình kinh doanh ẩm thực hiện nay. Không chỉ giúp đảm bảo an toàn cháy nổ, quy trình này còn là điều kiện để xin các loại giấy phép khác như xây dựng, đăng ký kinh doanh, và đủ điều kiện PCCC.

Nếu bạn đang chuẩn bị mở nhà hàng, hãy thực hiện đúng và đầy đủ quy trình thẩm duyệt PCCC nhà hàng để tránh rủi ro pháp lý và đảm bảo an toàn cho công trình.